昨日，位于湖州进口加工区（B）区外的富鼎科技（嘉兴）股份有限公司（下述简称富鼎电子）第一星期享受到了三项来源于上海自贸区的海关开放政策。这标志着，湖州海关月重新启动上海自贸区14项海关监管创新体制复制推广管理工作。“竟然我们能这么快享受到试验区福利待遇，这些方针让我们节约了大量的劳力和人力物力，大幅加快了我们在进口加工区的关卡请求权。”富鼎电子关务科科长姜磊说。据悉，这三项方针源于天津自贸自贸区14项海关监管创新体制，分别为简化无纸化关卡随附单证、出厂进出集中申报、简化统合进出境立案清单。

　　　　 公司法人变更代办　　 据介绍，简化无纸化关卡随附单证是指在原本海关推行报关无纸化的为基础，将原本要求中小企业上传给海关的报关随附单证电子统计数据更进一步减少。原本的电子随附单证统计数据 公司法人变更代办包括合约、单据、运走清单、载重清单（舱单）、全权报关承诺书等。经过这次简化，今天富鼎电子向海关报关时，进出于国外（二线进出）的货运申报时无需上传随附单证，进出于进口加工区与国外（一线进出）的货运申报时，只需按海关要求上传单据、合约、全权报过关承诺书中的一两种就可以了。这样中小企业就节约了大量的扫描和统计数据上传管理工作，按照富鼎电子年平均一万左右的报关单量估算，一年留下来可省去几万份随附单证的扫描和上传。

　　　　　　 出厂进出集中申报，就是俗称的“分送集报”，是指允许类似管控区域的中小企业与全境区内中小企业分出厂进出货运的，可以先凭核放单兼办货运的具体进出区手续，再在明确规定期限以立案清单或报关单集中兼办报关手续。富鼎电子每天进出进口加工区的货运出厂有几十次列车，如果每出厂都要报关，会大大提高中小企业的进出货速率。今天通过分送集报的方式，每天的货运只需尼康核放单就能进出，富鼎电子只需半个月一次将每天进出的货运做一次统计性 公司法人变更代办的申报才可，这样中小企业一年少报的报关单量接近上万份。

　　　　　　 统合简化进出境立案清单是指将原有类似管控区域内立案清单文件格式中的申报项数简化统合为30项申报项。原本海关类似管控区域内立案清单与报关单一样，申报项数超过48项，通过这次简化，富鼎电子外贸加工区的所有立案清单一下子变得“清新”起来，一些不最重要的申报项不需要中小企业去填报了，使得申报效能提高不少。

　　　　　　 “这3项开放政策只是14项管控创新体制的一小部分，几周我们还将相继推开其他一些适合在进口加工区开展的开放政策。”湖州海关驻进口加工区（B）区副主任金朝忠称，根据中小企业的需求，国内外维修、区区流转另行交通运输等早已列入了下一步方案中，到年初争取推开天津自贸自贸区14项海关监管创新体制中的7项，随着这些创新体制的推开，中小企业的负担将更进一步降低，区外中小企业的竞争能力将更进一步提升，终将促进进口加工区的较慢持续发展。