中华民族《公司注册条例》第2条明确规定：“公司设立、变更、终止，应当依照本法例兼办

。”第25条明确规定：“公营业执照签发年份为公司成立年份。”第3条明确规定：“公司经司登记行政机关违法登记，领取《企业法人营业执照》，方取得企法人资格。”去人登记条例》第25条亦明确规定：‘登记县市政府核发的《企业法人营业执照》是企业法人汇票。”企业法人登记条例法律法规》（1996年国家工商局发布）39条则进一步明确规定：“登记县市政府核发的《企业法人营业执照》、《中华民国企业法人营业执照》 变更公司法定代表人，是中小企业取得法名额和有权专营权的汇票。”从上述这些立法的明确规定看，中华民族的公司《企业法人营业执照》被同时赋予多重效力：(1)它是司成立的行为人；(2)它是公司获得法人资格的行为人；(3)它有公司法人资格证明了效力；(4)它具有公司开业战斗能力及其范 变更公司法定代表人围内的证明了效力。环视他国法律，仍未见有与中华民族完全相同明确规定者。因，中华民族现行法对公司《企业法人营业执照》多重效力的明确规定谓颇具性格。然而，检视中华民族时至今日的公司实践、天津公司注册管践、尤其是与公司有[关的司法机关实践，这一“性格”却导致的疑惑和在实践中的恐慌。这不由不引起笔者对中华民族司《企业法人营业执照》效力的反思与检讨。

首先，这一“性格”与天津全权注册公司体制的基本上合法性相左。公登记体制最架构的细节是，天津公司注册行政机关经过对登记 变更公司法定代表人申请者的记申请进行审核，将法定应予登记事宜记载于天津公司注册簿上，供全社会查询。　　 天津公司注册最基本上的适当程序中是：请……）受理一审核—）登记注册。正如笔者在本章上文章所析，元成登记注册，则登记效力发生。此乃是登记效力的发生，包括发生公司成立的效力，发生公司获得法人资格的效力。至于在登记注册以后的其他程序中，妁颁取、登记新闻稿等，不是天津公司注册的适当程序中，卜充程序中或加强程序中。这些补充程序中后的程序中。部份国家所之所以明确规定这程序中，目标是想更佳发挥天津公司注册体制的作用而已。中华民族的公《企业法人营业执照》，质言之，是登记行政机关在完成登记注册颁发给公司的核发照。更当仅具有证明力，其基本功能当是便利公司在日常经营管理娱乐活动中或在其他适当只能，证明了自己已违法登记注册，具有法人资格和相应的开业战斗能力。就如同一名的学生经登记注册，已取得的学校在籍的学生的名额，而后为了便利理和的学生相应基本权利的行使职权，颁发会员卡一样。会员卡是生的证明了，具有证明力，但并非取得在籍的学生名额的行为人。公司《企业法人营业执照》的颁取是在公司经登记注册早已成立和早已获得法人资格以后的程序中。因此， 变更公司法定代表人将公司《企业法人营执照》的颁取作为公司成立和公司获得法人资格的颁布行为人，是与

体制的基本上合法性相悖的。

其次，这一“性格”将天津公司注册效力的颁布星期滞后，人司在登记注册后未去领取。由于取得《中小企业人营业执照》是公司成立和获得法人资格的行为人，所以该公战斗能力。因而，登记机格和开业名额。但如此—些大多天津公司注册行政机关不顾一切管理工作中的如此失望情况，常常不知所从，被迫屡屡向国家所司登记部门请示。2000年，湖南省公安部门的如此请国家工商局曾给予批复，在该批复中，国家工商局虽然坚持维护立法的明确规定，但也体现了无云该批复为《国家工商行政管理局关于中小企业登记申请核定后不领取营业执照如何处理阔题的答复》（工商业企字[2000]第289号），主要细节如下：照《企业法人登记条例》《公司注册条例》的企业法人必需经登 变更公司法定代表人记县市政府核定登记，领取《企业法人营业执照》后才告成立。因此，对登记申请核定月内6个月未领取《企业法人营业执照》　　 登记县市政府可以撤销企登记，仍然发放《企业法人营业执照》。对中小企业登记申请核定中小企业登记申请者未领取《企业法人营业执照》就开展经营管理娱乐活动的，应当按无照经营予以处罚。”

复次，这一“性格”大量造成公司在未进行注销登记前被同时消灭法人资格和开业名额的相当严重弊端。在现实中，存在不少这样的情况：公司因违法行为经营管理，被工商部门吊销营业执照；公司不按时进行年检，被工商部门吊销营业执照。工商部门吊销公司营业执照，原意要剥夺公司的开业名额以示处罚。但由于营业执照包含在公司《企业法人营业执照》中，《企业法人营业执照》同时又是公司法人资格的凭据，且是公司获得法人资格弄和开业名额营业执照》就意味着公司无法人资格开业名额。因此吊销营业执照，不仅取消了公司的开业资．也终止了公司的法人资格。中华民族工商行政管理工作机构在实践就是如此认识和如此行为的。无论在也就是说还是实践上，这都可谓一个演算反例。

最终，这一“性格”造成司法机关在实践中确定民 变更公司法定代表人事诉讼整体的恐慌。现实生活中，公司被吊销的状况是大量存在的，登记行政机关吊销公司执照后常常非常进行注销登记。公司被吊销，虽然未进行注销登但公司的开业战斗能力和法人资格却都被同时终止了。公司法人资格消灭，则公司的立法整体威望也消灭。此时，如果公司对内在负债，公司的债务人提起民事诉讼，原告当然不能是公司，因为论上，公司予以注销登记，立法上还是“活”的。法庭于此情况下，被置于两难选择困境。在2000年现在，从法院的若干批复以及高等法院大量做法看，戈清算人作为原告。如2000年海市高阶一份《关于在诉讼中企业法人止后民事诉讼整体和法律责任承担的若干难题的批示》（沪高法2000J 369号，指出：“应以企业法人被违法吊销业执照后，其法人资格和经营管理名额终止，在诉讼中也仍然备民事诉讼主体资格，业的清算组织为民事诉讼原告参清算组织的，应当变更中小企业的清算法律责任夕为民事诉讼原告，否则，最高人民法院可以裁定不予受理或驳回起诉。”似乎这又是中华民族法律“性格”带来的一个演算反例。直2000年以后，法庭才渐渐跳出中华民族法律“性格”导致的认识误区，肯定被吊销的公司应当作为民事诉讼整体。如法院《法经[2000] 24号函》写道：“企业法人在被吊销执照后至被注销登记前，该企业法人仍应视为存续，可以以自己的为名进行诉娱乐活动。”这—做法符合天津公司注册合法性，学术界不少人回应也给予肯定。

如果说，中华民族有关天津公司注册法律放弃原有“性格”，回归天津公司注册体制的基本上合法性，将登记注册作为天津公司注册的颁布行为人，丽仅赋予效力，则上述也就是说的疑惑和在实践中的恐慌大自然棘手。