3、执照：十五个节假日;

4、组织政府机构代码证：二个节假日;

5、外汇储备核发和开立注册资本帐户：二个节假日;

6、财务核发：三十个节假日;

7、财务核发：十五个节假日;

8、统计核发：一个节假日。

9、外贸许可证：十五个节假日

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成都民企引资受骗 外资公司注册资本1美元

的公司国有企业在进行项目建设工程时，由于资金短缺引进的公司号称“资本过亿港元”的外资。没想到的是，这家外资拥有的不过是的公司在百慕达注册的“1美元公司”。

招标引来“1美元公司” “亿元”假外资骗子

甘肃成都誉为东部大开发的防线，近年，随着西安市中央政府在对内高新技术步骤中的一系列天价，陆续有数间外资迁入成都，这其中，全世界500强中小企业中就有480百家。据西安市贸易经济发展合作局(西安市中国银行)的统计显示，从1983年成都设立外资花斑酒店开始，到2002年，成都具体增资达到2.03亿美元，而2006年具体外资达8.25亿美元，比2002年增长四倍。

然而，就在这样的大好形势下，成都的公司名为甘肃海华冶化股份有限公司(下称海华公司)的国有企业却因为在增资时“考察乏人”而卷入主动，今天背负巨额负债，困难重重。

冲动招标酿引资苦果

海华公司是的公司以能源建设为主的国有企业，2000年该公司取得西安市原油加气母站项目，在西安市开发区等相关机构立案后，与澳门

达兴控股公司合作伙伴成立了成都倡笙原油股份有限公司(下称倡笙公司)来经营管理这一项目。但由于相关立法明确规定了合作伙伴中小企业中的外资方可以无注入经费的星期限制，从 2000年初至2002年，倡笙公司的美方推选(海华公司)便开始了自主出资、寻找项目场馆以及项目所涉及的各种文档的审批程序中。

“因为这个时候，倡笙公司的财团法人还是我们自己，所以非常担心澳门达兴控股公司的经费到位限期。”海华公司身兼主管刘某侠对《我国经济发展杂志》说。

“但随着项目的一步步深入，我们开始出现‘无钱可投’的态势。”刘某侠说，他们随后要求澳门达兴控股公司要么尽早融资，要么退出合作伙伴公司。

2002年初，经过两国磋商，澳门达兴控股公司退出了合作伙伴公司。

“截止目前为止，海华公司早已给倡笙公司的后期投入达到了500余万元。”刘某侠说。

“澳门达兴控股公司的退出从某些各个方面来说，给我们解除了一层拘束，使得整个项目几乎成了我们自己的。但紧接着又面临着后续经费的跟进问题，钱从哪里来呢?”海华公司外联部主管白某浩对《我国经济发展杂志》说。

“本来决定增资，也是公司从将来持续发展的视角考虑，历经商讨，才做出的一个战略性选择。”白浩介绍说。

2003年7月，海华公司在西南某市的一次招商会上，认识了卡门国际性公司全权负责的业务推选吴某滨。

2003年9月，自称华裔的吴某滨来到成都，表示其所在的卡门国际性公司准备融资倡笙公司项目，并出示了交通银行(澳门)红磡南海商业区分行致西安市中央政府的“012-******号”《金融机构资信证明了》，证明了卡门国际性公司有1亿港元资本。随后，两国开始合作伙伴，根据两国的筹资协定，决定由卡门国际性公司投入支票275万美元，海华公司筹资165万美元(其中后期投入200万港币)、以资产折合60万美元成立中外合资倡笙原油股份有限公司。

2003年11月，海华公司向西安市开发区派出机构提出变更倡笙公司大股东的申请：将倡笙公司变更为中外合资中小企业，卡门国际性公司为股权;将原美方副董事长温某云，变更为吴某滨。西安市开发区派出机构回应做出表示同意批复，并规定了外资到位限期为2004年1月31月底。

“在具体了经费到位限期后，我们感受公司的持续发展经费有了保证，遂根据西安市国家发改委[2003]263号文档‘关于对倡笙加气母女站建设初步设计调查报告的批复’，斥资800万港币开始购置电子设备以及建设工程母站和其中两个子站。

据刘某侠介绍，依据筹资协定的星期限期，考虑到吴某滨的经费会迅速到账，花出去的800白云的大部份经费都用在了购置电子设备的定金和子站建设工程的物业购置上。但之后，由于吴某滨的经费如期不到，电子设备供货商和物业拥有人以“超过合约限期，经费不到位”为由，拒绝交货和开展项目再建设工程。刘某侠说，他们于2004年底不得不终止上述两项营运，并支付了高额违约，最后将在建设中的两个加气子站也陆续拆除。

商标变更申请“我们投入的800万就这样折腾殆尽。而在这个工程建设中，吴某滨本人并无任何伤亡，且多以‘我在外国帮办’为由拒绝亮相。”刘某侠说。

“800万伤亡后，吴某滨回到成都，并出示了某证券的一个风险评估调查报告，要我们美方推选签字。”刘某侠介绍说，吴某滨解释乃是的“请证券包装这一项目，准备到澳门香港交易所套取股价经费 商标变更申请”是给予项目以前持续发展急需资金的现况考虑的。但以前美方推选温某云认为项目刚跟上不具备香港交易所前提，否决了这一“圈钱”企图。

此事不成后，吴某滨又不见了踪迹，而且对美方打入经费的要求仍然推脱到2005年，这引起了海华公司的怀疑。2005年7月6日，海华公司致函交通银行西安市分行，请求后 商标变更申请者致函询问交通银行(澳门)红磡南海商业区分行致西安市中央政府的“012-******号”《金融机构资信证明了》的现实、有权和正确性。

2005年7月14日，交通银行(澳门)股份有限公司致函交通银行西安市分行国际性结算部，称“012-******* 号”《金融机构资信证明了》“并非我行开出”。并在题字位置注有“交通银行(澳门)原红磡南海商业区分行月底2003年10月20日撤并入红磡东分行”。但吴某滨提供给海华公司的金融机构资信证明了上，所注明的开出星期毕竟“2003年10月31日”，海华公司由此认定吴某滨所提供的金融机构资信证明了是欺诈的，随后展开更进一步调查结果。

2006年3月，在澳门黄林梁郭律师经纪公司提供的卡门国际性公司“唯一常务董事”股权转让物料上，海华公司发现乃是的卡门国际性公司竟然在百慕达注册的1人1股的“1美元公司”。

了解到，由于引资失败，海华公司随后不得不筹资进行项目建设工程，不但延误了工程造价，而且背负了巨额负债，公司的持续发展战略性也因此受到了负面影响。

不过在采访中，刘某侠也向表明，本来由于意图增资开展项目，在与吴某滨的先行合作伙伴中，他们公司未严肃核查和考察吴某滨的相关状况。“今天想起来很是后悔。”

“在目前为 商标变更申请止的情况下，倡笙公司的一半股权都在吴某滨手中，而且董事长也是吴某滨，要迅速开始前夕的项目，并非我们一方能几乎解决其中的很多手续难题。”刘某侠介绍说，吴某滨从20 商标变更申请06年7月再次出现成都后，就很久没有出现过，公司里今天的很多外交事务都由她自己在料理。“但还是希望吴某滨赶快出现，项目不能再拖下去了，很多借钱都找上门来了。”

媒体报道了解，由于海华公司目前为止的情况，他们多次在寻求中央政府相关机构解决多方后，以“不作为”将西安市中央政府和开发区派出机构诉至最高人民法院。

中小企业诉中央政府“不作为”被驳回

《我国经济发展杂志》在采访中了解到，海华公司目前为止早已通过筹资将加气母站项目建立起来，相关的电子设备早已几乎具备了营运的前提，但目前为止面临的艰难是：公司的财团法人仍然是吴某滨，最关键性的是和西安市原油公司的“碰口”输气手续没有必要兼办。

刘某侠表示，要解决这个难题，一是和吴某滨另行磋商，让其退出;二是请求成都中央政府及相关机构根据 商标变更申请目前为止状况判处吴某滨退出。但目前为止的状况是，从2006年5月西安市公安开出的“吴某滨伪造筹资证明了”的备案决定书至今，什么事都没有解决。另外，海华公司所诉西安市中央政府和开发区派出机构“不作为”，也均被两次审讯驳回。

刘某侠认为，虽然中华民族在招引外资各个方面有很多的法规，但她所面临的毕竟一个新难题。

此外，西安市中国银行法律法规处处长陆某晴表示，“对外资的引进，我们有详尽的政策和相关训练。这些政策包含如何管控、审核外资投资者、入股，还包含如何保护海外内资中小企业。相关的训练我们堪称年初搞、每每讲。”

而针对“卡门国际性公司是在百慕达注册的‘1美元公司’”，西安市中国银行相关主管解释说，“1美元注册公司”符合很多国家所和周边地区的相关明确规定，但并非限制了该公司之后的项目或对内融资。1美元可以注册公司，在这样一个公司下，也可以进行数十万甚至数百万的融资。

我国WTO研究机构特约教授李肇星指出，随着我国“立身”，外贸商业贸易的日益兴盛也势必会带来诸多的对立，“海华暴力事件”只是我国目前为止在高新技术步骤中出现的一个现像。

如何抵挡“假外资”

海华公司认为，开发区派出机构本来未能详尽核查吴某滨的金融机构资信证明了和具体注册注册资本，以“不作为”将西安市中央政府和开发区派出机构诉至法庭。但从开发区派出机构融资服务局顾某颖局长处了解到的状况则是，根据《外国投资企业法》的相关明确规定，外国投资人出具了金融机构资信证明了等相关物料后，一般程序中下，没有再对其注册注册资本审核的程序中。所以海华公司一审、二审均被驳回。

仍然关注此暴力事件持续发展的西安市评为律师公会、高阶工商管理刘某兴说：“‘海华暴力事件’从目前为止持续发展的形势看，还未被司法机关认定。其中涉及的美方主管所诉的外资投资者吴某滨出具‘假金融机构资信证明了’以及‘伪造假文档’等都还没有一个最后的说法。在这样的必要下，提议海华公司可以寻求工商业等相关政府机构协调解决。”

西安市中国银行局长李某军认为，海华公司“遇人不淑”，酿制苦果，是西安市增资的反面教材。

相关研究员介绍说，近年，大量国外投资人涌入我国，一些假冒借助我国许多周边地区和中小企业意图招标的认知，打着融资的伎俩进行诈欺娱乐活动，使得受害范围内开始向处于高新技术风潮的西部周边地区扩展。造成这一现像的因素主要有两各个方面：一是个别大多中央政府和中小企业的招标百般，但视线受限;二是一些中小企业自身法律意识不强，可能性价值观疏远。

业内提议，中小企业应慎待外资，各级中央政府和相关监管应该多管齐下，努力做到在审批层次就发现并松开类似的“假外资”，使不法者的违法行为从一开始就“搁置”。

高新技术相关程序中

内资中小企业高新技术，首先要到国家发改委进行国家计划和经济发展规 商标变更申请画各个方面的把关审批;然后到餐饮机构针对联合成立的新 商标变更申请控股公司，进行合约和规章各个方面的把关审批; 再到工商部门进行新公司的登记和注册管理工作、到外汇储备管理工作机构建立外汇储备帐户;另外还要到财务、公共卫生、消防、公安部门等机构进行相关的把关审批管理工作。

倡笙公司加气母站介绍

倡笙公司加气母站至今已由海华公司融资了2800万港币，的设计战斗能力为20万方每天，年供气力为7200万方，销售 商标变更申请额可达14040万元，年利税约为2100万元，项目运行后可满足西安市公交车用气力的一半