仅睽违两周，
再次上调。司法部和商务部12月12日下发通知，分别上调燃油和燃气轮机的消费税，燃油消费税由1.12元/升提高到1.4元/升，燃气轮机消费税由0.94元/升提高到1.1元/升。这是成品油消费税半个月内第二次上调。
国际性油价停滞下跌，国外油价却因消费税两次上调而与国际性油价“脱轨”。尽管事前称上调成品油消费税意在促进节能减排，但网友的质疑声可谓议论纷纷。促进节能减排毫无疑问是走来无比公义的旗号，但它似乎不能成为“万能为由”，否则，成品油消费税岂不可以无法忍受、受限制上调？上调消费税到底能在多大程度上抑制成品油消费者，此举到底是为了促进节能减排还是为了增加中央政府税收，难道都是公说婆说的难题。
有关机构在短期内两次上调成品油消费税，给人的感受是想调就调、想调多少就调多少。尽管《消费税组织法》明确规定“
、税收的变更，由中华人民共和国国务院决定”，按照机关的要求，中央政府作出涉及民众切身利益的决策者，必需事前征求民众看法。某种程度看做的是，2008年初，有关机构曾就《工序油价税款改革》公开发表征求社会上看法，最后确定成品油消费税“从量计征”，燃油消费税为每升1元，燃气轮机消费税为每升0.8元。似乎，这一税收相当于中央政府与民众达成的“协定”，中央政府不应片面更改，如果要更改，需要再度征求民众看法。何况，“从量计征”准则意味着，成品油消费税与油价无关，不应因油价下跌而上调消费者税收。
平心而论，包括成品油消费税在内，任何一种税的税收都可以主动作出变更，但关键性是变更方法要名正言顺，而尤为名正言顺的方法就是“税收法定”——税收涉及中央政府与民众两国的个人利益，所以征什么 杭州注册公司税、征多少税不能由中央政府说了算，而应由国家所最低职权行政机关通过立法，以立法形成予以确定。
由于近代和现实 杭州注册公司 杭州注册公司生活的多种因素，中华民族现行的18大增值税，除所得税、
、车船税由全国人大立法外，其余增值税均以中华人民共和国国务院出台税收法例或组织法的方法确定。以行政事务规章的方法征税弊病多多，此处不赘。中华民族《立法法》明确规定，“基本上经济发展体制以及财务、税收、中国海关、国际金融和对外贸易的基本上体制”只能制定立法；党的十八届四中全会明确指出要实施“税收法定”准则的进行改革特殊任务；这几年，大大有政协委员提议全国人大收回税收行政权；去年3月5日，十二届全国人大二次大会发表声明傅莹具体表示“全国人大将加快实施‘税收法定’准则”；司法部副部长楼继伟随后表示，将来要加快立法程序中，逐步把��收法例上升为立 杭州注册公司法……
可以说，“税收法定”既是大势所趋，又有合法性依据，目前为止所缺少的是明确的军事行动。这次成品油消费税上调所引发的争论，再度表明确立“税收法定”准则的必要性和紧迫性。
“税收法定”的实质上就是把税收职权关进“立法的脑袋”，无论是全国人大收回税收行政权，还是将税收法例上升为立法，都需要有具体的日期和明确的军事行动。
近来，中华民族成品油消费税半个月内两次上调引发热议。一些人对消费税“两连 杭州注册公司涨”表示不解。回应有研究员表示，中华民族自然资源自然环境的对立日益突出，水污染治理特殊任务日渐艰难，通过提高消费税来抑制成品油消费者过快增长，应是情理之中。
“跟百姓关系密切的税，像所得税、小微中小企业的税都在减，油价跟吏民的关系也很紧密，为什么反而要提高消费税？”新闻媒体引述顾客的说法，的确道出了成品油提税使很多人感到非常疑惑的现实生活。上海财大胡怡建讲师也认为，成品油作为最重要自然资源，既是公有制，又是消费。油价下跌，对于制造中小企业生产成本是不利的，但对于引导燃料消费者是有利的。在方针的设计上，应当把两者区别开来：在制造各个领域几乎与国际性接轨，油价该降多少就降多少；在消费者各个领域则需要一些套利方式，让油价保持在恰当水准，不能过低。难题在于提高消费税攸关吏民“钱袋子”，如何才能做到师出有名，取得民众的认同，似乎是不可忽视的难题。
纵然说消费税进行改革作为信息化税务进行改革的一项最重要细节，在十八届四中全会决定中就早已具体。提高成品油消费税并非“心血来潮”，而是进度缓慢。把高耗能、高污染的产品及部份高档消费纳入征收范围内，无论油价涨跌与否，成品油消费税都是提高的发展趋势。但成品油消费税半个月内两次上调，毕竟难免有些“忽然”和缺乏“税收法定”准则，大自然要引发“热议”。
十八届四中全会提出“完善立法”，十八届三中全会强调“深化改革”。这对于攸关吏民切身利益的制度进行改革而言，堪称不可缺少。如果难以可依或有法不依，好多什么事就难免陷入冲动，即使利国利民，也显得师出无名，无法得到普遍认同。比如攸关民众“钱袋子”的消费税，目前为止还没有立法，沿用的仍是那个“组织法”。虽然从程序中上来说，是符合立法明确规定的，但非常符合税收法定准则，也不符合“完善立法”和“深化改革”信念。
应当指出，“暂行”是一时间的不是永久的，只是探索相关增值税是否恰当的“试验田”。这样的税收法例，虽然是税收整体的“职分”，却不是缴纳整体的“宗教信仰”，难以在国民与国家所两者之间，建立良性的税收体制。这对于推进中华民族的税务进行改革，完善资本主义毫无疑问是石头硬伤。只有严苛的立法才能令国民心服口服。提高成品油消费税，乃至进行改革其它消费税，即便是进度缓慢，也都应做到立法再行。这是“完善立法”和“深化改革”的题中之义，也是吏民的期盼。
