一、发布本公告的历史背景是什么？

为更进一步加强增值税发票管理工作，保障全面性推开

试点成功实施，保护纳税人权益，相得益彰身体健康公正的税赋自然环境，具体增值税发票开具有关难题，发布本公告。

二、本公告对增值税发票开具各个方面有何要求？

（一）自2017年7月1日起，购买方为企业的，索取

时，应向销售方提供纳税人识别号或统合社会上金融机构字符；销售方为其开具增值税普通发票时，应在“购买方纳税人识别号”栏填写购买方的纳税人识别号或统合社会上金融机构字符。不符合要求的发票，不得作为税赋汇票用于兼办涉税的业务，如计税、退税、抵免等。

本公告所称企业，包括该公司、非公司制事业单位、企业分公司、个人独资企业、合伙人企业和其他企业。

（二）《中华民国发票管理工作必要》明确 南通公司注册规定，销售方开具发票时，应真实情况开具与具体经营管理的业务相符的发票。购买方取得发票时，不得要求变更品名和额度。但是目前为止发现部份销售方允许购买才可通过其卖出的平台，另行选择需要开具发票的产品公共服务命名等细节，并按照购买方的要求开具与具体经营管理的业务不符的发票。回应难题，本公告再度具体，销售方开具增值税发票时，发票细节应按照具体卖出状况真实情况开具，不得根据购买方要求填开与具体买卖不符的细节。销售方开具发票时，通过卖出的平台该系统与增值税发票税控该系统前台对接，导入相关数据投票日的，该系统导入的投票日统计数据细节应与具体买卖相符，如不相符应第一时间修改完善卖出的平台该系统。

附：规章译文

商务部

关于增值税发票开具有关难题的公告

2017年第16号公告

为更进一步加强增值税发票管理工作，保障全面性推开增值税改征增值税试点成功实施，保护纳税人权益，相得益彰身体健康公正的税赋自然环境，现将增值税发票开具有关难题公告如下：

一、自2017年7月1日起，购买方为企业的，索取增值税普通发票时，应向销售方提供纳税人识别号或统合社会上金融机构字符；销售方为其开具增值税普通发票时，应在“购买方纳税人识别号”栏填写 南通公司注册购买方的纳税人识别号或统合社会上金融机构字符。不符合要求的发票， 南通公司注册不得作为税赋汇票。

本公告所称企业，包括该公司、非公司制事业单位、企业分公司、个人独资企业、合伙人企业和其他企业。

二、销售方开具增值税发票时，发票细节应按照具体卖出状况真实情况开具，不得根据购买方要求填开与具体买卖不符的细节。销售方开具发票时，通过卖出的平台该系统与增值税发票税控该系统前台对接，导入相关数据投票日的，该系统导入的投票日统计数据细节应与具体买卖相符，如不相符应第一时间修改完善卖出的平台该系统。

特此公告。

商务部

2017年5月19日