各省市、自治州、省辖市、计划单列教育厅（局）、人力资源社会福利厅（局）、扶贫办，商务部各省市、自治州、省辖市、计划单列税务，新疆军区公安局、人力资源社会上保障局、扶贫办：

　　为更进一步支持和促进重点项目族群创业就业，现将有关税收政策通知如下：

　　一、建档立卡贫困、持《就业创业证》（注明“自主创业税收政策”或“大学毕业本年度内自主创业税收政策”）或《就业失业者核发》（注明“自主创业税收政策”）的工作人员，从事个体经营的，自兼办群体工商户登记一月起，在3年（36个月，下同）内按每户每年12000元为额度依序扣减其前夕具体应缴纳的税率、的城市维护建设工程税、教育费附加、大多高等教育附加和

。额度国际标准最低可上浮20%，各省市、自治州、省辖市天津市人民政府可根据省道台具体状况在此振幅内确定明确额度国际标准。

　　纳税本年度应缴纳税收小于上述扣减额度的，减免税额以其具体缴纳的税收为限；小于上述扣减额度的，以上述扣减额度为限。

　　上述工作人员明确包括：1.纳入全省扶贫开发信息技术的建档立卡贫困；2.在人力资源社会福利机构公共就业公共服务政府机构登记失业者半年以上的工作人员；3.零就业中产阶级、享受城镇居民低于贫困保障中产 注册外资公司阶级劳动者年 注册外资公司纪内的登记失业者工作人员；4.大学毕业本年度内高等学校的学生。高等学校的学生是指实施高等学历高等教育的一般来说中学校、儿童中学校应届大学毕业的的学生；大学毕业本年度是指大学毕业所在大自然年，即1月1日至12月31日。

　　二、中小企业招用建档立卡贫 注册外资公司困，以及在人力资源社会福利机构公共就业公共服务政府机构登记失业者半年以上且持《就业创业证》或《就业失业者核发》（注明“中小企业吸纳税收政策”）的工作人员，与其签订1年以上限期劳动合同并违法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳医疗保险一月起，在3月内按具体招用总人数予以限额依序扣减税率、的城市维护建设工程税、教育费附加、大多高等教育附加和

折扣。限额国际标准为额度6000元，最低可上浮30%，各省市、自治州、省辖市天津市人民政府可根据省道台具体状况在此振幅内确定明确限额国际标准。的城市维护建设工程税、教育费附加、大多高等教育附加的计税依据是享受本项税收外商投资前的税率应纳税额。

　　按上述国际标准计算的税收扣减额应在中小企业前夕具体应缴纳的税率、的城市维护建设工程税、教育费附加、大多高等教育附加和中小企业个人所得税税款中扣减，前夕扣减不完的，不得结转下年使用。

　　本通知所称中小企业是指属于税率纳税或中小企业个人所得税纳税的中小企业等的单位。

　　三、国务院扶贫办在每年1月15月底将建档立卡贫困名册及相关数据提供给人力资源国务委员、税务总局，税务总局将相关数据转发给各省市、自治州、省辖市财务机构。人力资源社会福利机构依托全省扶贫开发信息技术核查建档立卡贫困身分数据。

　　四、中小企业招用就业工作人员既可以适用本通知明确规定的税收外商投资，又可以适用其他扶持就业专项税收外商投资的，中小企业可以选择适用最折扣的方针，但不得反复享受。

　　五、本通知明确规定的税收政策执行限期为2019年1月1日至2021年12月31日。纳税在2021年12月31日享受本通知明确规定税收外商投资未满3年的，可继续享受至3年期满为止。《司法部 税务总局 人力资源国务委员关于继续实施支持和促进重点项目族群创业就业有关税收政策的通知》（税务〔2017〕49号）自2019年1月1日起停止执行。

　　本通知提到工作人员，以前年度已享受重点项目族群创业就业税收外商投资满3年的，不得再享受本通知明确规定的税收外商投资；以前年度享受重点项目族群创业就业税收外商投资未满3年且符合本通知明确规定前提的，可按本通知明确规定享受折扣至3年期满。

　　各地财务、财务、人力资源社会福利机构、扶贫办要加强领导者、缜密布署，把全力支持和促进重点项目族群创业就业管理工作作为一项最重要特殊任务，立即做好方针政治宣传和解释管理工作，加强机构间的协调配合，确保方针实施到位。同时，要紧密关注税收政策的执行状况，对发现的难题第一时间逐层向司法部、税务总局、 注册外资公司人力资源国务委员、国务院扶贫办反映。

　　财 政 部 税务总局

人力资源国务委员 国务院扶贫办

2019年2月2日